古城县南湾乡党委书记孙浩，拒绝上缴二百万摊派款，县委书记陈志远一怒之下，撤了他的职，命他回城待业。南湾乡的干部群众极力挽留他们的父母官，孙浩被大家的真情所动，留在南湾，继续带领大家修建未完成的山区公路……
分集剧情：第1集
麓南地区要修建二十一世纪大厦，集资任务下到各县。古城县承担三千万。县委书记陈志远向各乡镇下了死命令，完不成任务，就地免职。南湾乡书记孙浩，外号“孙猴子”，他油嘴滑舌列了一大堆理由，就是不肯承担追加的上缴任务。县委书记陈志远大为恼火，撤了他的职务，让他回县城待业。南湾乡里的干部群众不让孙浩离开，孙浩被乡亲们的真情打动，留了下来。集资任务没有如期完成，地委调陈志远到地区人大工作，陈志远对自己的工作变动十分不满，不肯离开古城。县委副书记梁德辉和副县长杨明山，为讨好地委书记佟怀志加大了集资力度，老百姓十分不满。县公疗办副主任胡菲菲是个绯闻颇多的独身女人，她到南湾来看望孙浩。段乡长“警告”孙浩，千万别犯田茂林的错误，让县里抓住把柄。胡菲菲是受佟怀志之托而来，当然也有她自己的目的。
第2集
地委组织部通知孙浩赶往东海市参加考察汇报会。孙浩一头雾水，他一个乡镇书记，有什么资格参加地委召开的汇报会。孙浩在东海宾馆见到了地委书记佟怀志，才知道自己被破格提拔为古城的县委书记。即将成为古城代理县长的苗刚请孙浩打保龄球，在保龄球场孙浩见到了打扮入时的胡菲菲，孙浩十分意外。苗刚告诉他，他当县委书记有胡菲菲的功劳，孙浩更感到吃惊。他不知道捡来这个县委书记，是福还是祸。孙浩在东海没待足二十四小时，佟怀志就把他赶回古城。刘光明为首的乡镇待业干部，围攻组织部长卫济民，卫济民心脏病发作，突然“死亡”。刘光明一伙待业干部围在太平间外，纷纷“控诉”卫济民的受贿丑行，引来许多围观群众。纪委书记刘克俭，建议孙浩调公安局抓人，制止待业干部闹事。孙浩没有听取刘克俭等人的意见，独自出面召见待业干部，答应第二天上午在县委处理他们的工作安排问题。孙浩打发走了待业干部，卫济民又活了过来，孙浩又惊又喜，把卫济民送回病房，让他安心养病。
第3集
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胡菲菲回到古城，约孙浩见面，说是佟书记带话给他。胡菲菲并没有带了佟书记的指示，她告诉孙浩，他这个县委书记只是代县长苗刚的陪衬，苗刚是省委书记薛雷的干儿子，佟怀志是为了讨好薛雷，竞争副省长。孙浩听了很震惊。晚上，胡菲菲送孙浩到了陈志远家，陈志远和胡菲菲说的几乎一样，孙浩感到自己受了愚弄，这个县委书记他不想再干下去了。第二天一早，几百个上访的群众堵住了县委大门，这是县里强行摊派造成的后果。群众情绪激动，矛盾一触即发。孙浩在县委会议室接见了上访群众代表，一番为百姓做官、为民做主的坦言，赢来一阵掌声。一个叫方金成的汉子问孙浩：如果县里出了坑害百姓的贪官，你敢不敢治他。孙浩表态：我孙浩若是包庇坏人，贪赃枉法，撤我的职，治我罪，老百姓可以打到我家门，骂我不肖子孙。他还把自己的手机号码公布于众，让老百姓举报随时能找到他。
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第4集
佟怀志来电话，叫孙浩催促陈志远到地区人大报到。陈志远不走，他说古城没搞好，没脸面离开古城。孙浩询问发展古城的思路，他让孙浩到七里岩走走，再去见见田茂林。孙浩征求卫济民的意见，卫济民告诉他，田茂林是个干实事的人，但也是佟怀志最忌讳的人，他让孙浩自己拿主意。胡菲菲劝孙浩，万万不可去找田茂林，田茂林犯的是作风错误，他的案子是佟怀志当县委书记时定的，任谁也翻不过来。陈志远当了那么多年书记，都不去七里岩，那是避佟怀志的嫌。孙浩在在大众饭店请待业干部们吃饭。劝他们回到原来的岗位，该退的退，该赔的赔，再为老百姓干几件漂亮的事，让群众重新给他们下结论。群众通不过的干部，县委怎能再用？待业干部们傻了，但又没有理由反对孙浩的决定。刘光明向孙浩发难：孙浩若是敢去七里岩见田茂林，他明天就回关虎镇，就是当田茂林那样的驻村干部，他也情愿。孙浩独自开车去七里岩，他看到了田茂林带着乡亲们修的路，造的田，还看到了老百姓为田茂林立的碑。碑文上写着：拿起白面馍，不忘田书记。那些朴实的山里人，没有忘记那个犯了错误的乡党委书记。
第5集
佟怀志送苗刚来古城上任，在县级干部会议上，隆重介绍苗刚和孙浩，并表扬孙浩是乡镇干部的榜样，因为干的好，才被破格提拔。陈志远提出反对意见，说有人比孙浩干的还要好。这个人就是田茂林。孙浩也同意陈志远的看法，提出树田茂林为乡镇干部的表率。孙浩的提议一出，立刻引来了一片反对声，反对最激烈的是副县长杨明山。佟怀志警告孙浩，不要和陈志远混在一起，更不能搞自己的小圈子，以后古城的人事任免，都要征求地委的意见。孙浩感到佟怀志把紧箍咒罩在了自己头上。苗刚、孙浩、胡菲菲“三驾马车”聚会，孙浩喝的酩酊大醉。胡菲菲开车送他回家，他告诉胡菲菲，他决定辞去这个捡来的县委书记。不再当别人的陪衬。胡菲菲骂他是胆小鬼，是糟蹋人民给他的权利。他不由对胡菲菲另眼相看。卫济民狠狠批评了孙浩，让他学学田茂林，再难也得干下去。还告诉孙浩，佟怀志信奉一个法师，相信占卜。孙浩气愤地说：这不是精神腐败，又是什么？精神腐败，比掖起几个钱，对党的事业危害更大。
第6集
孙浩再次进山，去找田茂林。孙浩翻过山梁，来田茂林驻村到船底沟。船底沟是个小村，仅有十一个劳力，都跟着田茂林进了山，开山引水，山洞已经打了两年多。在山洞的外，孙浩见到省电视台的记者，为首的是个女的，叫夏露。夏露对县里来的干部不信任，闪烁其词。进了山洞，十一个打洞的汉子，混身灰土，如雕塑一般。孙浩问那个是田茂林，汉子们说，田茂林回家了，去背粮食，村里的饭他从来不吃一口。孙浩想搭夏露的车去田茂林家。夏露推说不一路，拒绝了孙浩。孙浩截了一辆小四轮，一路颠簸来到田茂林家，夏露已经到了，正在采访。她看到孙浩，一阵尴尬。孙浩却很高兴，他说，人心是杆秤，古城的英雄，终于可以见天日了！田茂林不在家，已经赶回船底沟。孙浩返回船底沟，一番诚意感动了田茂林，大山一样坚强的汉子流下了眼泪，他哭着对孙浩说，他多么想和领导掏心窝啊，可这么多年来，县里的领导都躲着他。
第7集
孙浩召开上任以来的第一次县委常委开会，在发展经济的思路上和苗刚发生了第一冲突，孙浩听取了田茂林的建议，根据古城的实际状况，提出重点抓农业，重上北干渠，解决贫困山区吃水和灌溉问题。苗刚则提出集中力量抓白龙寺旅游开发，先抓钱。其他常委们态度暧昧，孙浩只好休会。佟怀志把孙浩叫到地委，说他支持重上北干渠，但也要求孙浩支持苗刚的设想。他告诉孙浩，白龙寺不但是文化古迹，还是革命纪念地，省委薛书记的父亲董政委曾在那里指挥过战斗。孙浩明白了佟怀志此次谈话的真正用意。已是财政局长的胡菲菲打电话给孙浩，要他警惕苗刚借旅游开发的旗号，肥自己的腰包。孙浩带着副书记梁德辉和十几个乡镇干部进山考察，其中也有待业干部。他们先走的是七里岩，孙浩要大家看看老百姓给田茂林树的碑，那些碑文刻的都是老百姓的心里话。
第8集
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苗刚组建的“万隆公司”挂牌开业。苗刚来古城之前，下海经商数年，据说他的“亚龙公司”有三亿资产，他全都合进了“万隆”。万隆公司把旅游工程所有项目都承包下来。旅游工程集资进展不顺利，苗刚大发雷霆，命令指挥部所有成员，加大筹款力度，保证工程按期开工。已是指挥部助理的刘光明，带着苗刚的指令到了关虎镇，村镇干部提出很多困难，尤其是刘光明当书记时搞小火电集资，老百姓鸡飞蛋打，怨气很大。刘光明表态，那个村最难，他到那个村坐镇，他就不信打不开收钱的口子。刘光明带着收钱队到小方庄方金成家强行收款，方金成不交，还揭露刘光明以前的劣迹，刘光明一气之下，抓了方金成，方金成的妻子冯大梅也被拉去游街。孙浩带着干部们最后来到船底沟。大家在山洞看到了田茂林和那十一个打洞的汉子，被震惊了，被感动了，尤其是那些待业干部和县委副书记梁德辉。梁德辉以前不赞成修北干渠，此时此刻，他泪流满面，说田茂林干的好，孙浩抓的对。
第9集
方金成的妻子游街流产，方金成的父亲寻了短见，小方庄的老百姓愤怒了，方金成和他的小女儿披麻戴孝，村民抬着棺材，要上县里讨个公道。苗刚慌了，紧急调动公安干警赶往小方庄，命令他们把村民的队伍堵回村去。孙浩赶到小方庄时，村民的队伍已经和公安警察接触到一起，村民高喊口号：打倒贪官污吏.....局势眼看无法控制。孙浩用自己的真诚和勇气制止了事态的发展，他向乡亲们许诺，凶手得不到应有的惩罚，方金成一家不能伸冤，他这个县委书记就是对老百姓犯罪！小方庄事件上了电视，是夏露报道的，佟怀志慌了，匆忙赶到省城。夏露是佟怀志的妻子，两人已经分居。佟怀志在夏露的住处看到了夏露写的剧本《大山作证》，那剧本是写田茂林的，他知道事情比他想的还要糟糕。
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